Подобное поведение наблюдается, если на Веб-форме есть временная таблица, то форма либо открывается минут 5 - 15, либо не открывается.
Вылечил эту вещь добавлением прав пользователю на папку C:\Users\
[Имя Учетки .Net BusinessConnector]\AppData\Local (можно добаваить еще \Temp) - иными словами права на папку где создается файл временной таблицы.